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新聞詳細

政策強壓下——化工大省江蘇的發展史!

所屬分類:行業新聞
來源:興園研究
發布時間: 2019/03/08 09:26
江蘇省是傳統的化工大省,長期發展過程中,企業小而散,發展水平不高,安全環保問題突出的問題也在逐漸暴露出來,因此,江蘇也是*早開始進行化工行業清理整頓的省份。 
 
“十二五”期間,江蘇省通過化工生產企業專項整治,關閉了2000余家生產規模較小、安全與環保風險較高的化工生產企業。《江蘇省化學工業發展規劃(2016-2020年)》(以下簡稱規劃)2016發布這一年,按照規劃所述,江蘇省化工園區(集中區)數量為63家,規劃中有關數據顯示,該“63家化工園(集中區)已支撐起我省化學工業的半壁江山(園區內規模以上化工生產企業數、主營業務收入均約占全省化學工業的50%)。”推動區域布局進一步優化,提升化工園區發展水平,已經成為江蘇省石油和化工行業高質量發展的重要抓手。 
 
“十三五”以來,江蘇省出臺多項文件進一步規范化工園區發展,*為重要的就是2018年1月24日經江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過的全國開發區*個法律性文件《江蘇省開發區條例》,該條例從法律的高度定義了開發區發展的基本原則。    
 
2018年,對江蘇省內的化工企業和化工園區來說算的上是相當艱難的一年。
 
年初:《關于下達2018年全省化工企業“四個一批”專項行動目標任務的通知》要求這一年全省計劃完成“減化”目標包括關停化工企業750家、轉移54家、升級950家、重組174家。計劃到2018年年底,力促全省化工生產企業入園進區率從38%提高到43%以上。
 
2018年6月,為了順利完成這一目標任務,江蘇省政府辦公廳以蘇政辦發〔2018〕46號印發的《全省沿海化工園區(集中區)整治工作方案》,文件要求對沿海地區南通、連云港、鹽城三市轄區內所有化工園區及園區內所有化工生產企業進行整治。
 
2018年8月,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳以蘇辦發〔2018〕32號文件印發《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實施意見》,文件提出“規范提升化工園區發展水平,對全省54家化工園區進行全面梳理,建立化工園區退出機制,堅決取消不達標化工園區。”此時,經省政府認可的化工園區(集中區)數量已經發生了明顯變化,縮減至54家。
 
文件同時發布了《江蘇省化工園區規范發展綜合評價指標體系》,開始了對全省化工園區的再一次全面梳理,并計劃根據評價結果對園區進行分類整合、改造提升、壓減淘汰。
 
2019年2月3日,江蘇省政府辦公廳以蘇政辦發〔2019〕15號印發《江蘇省化工園區(集中區)環境治理工程的實施意見》,按照文件附件公布的*新數字,江蘇全省的化工園區(集中區)名單再次減少至53家。
 
實施意見配套的《化工園區(集中區)環境績效評價體系》對此53家園區提出了更為嚴格的要求,明確提出“2019年9月底前未達到80分的沿海化工園區(集中區)取消化工定位”。可以預見,隨著化工園區綜合評價和環境績效評價工作的進一步推進,江蘇省認定的化工園區數量將面臨進一步調整。   
 
2019和2020年是“十三五”*后兩年,江蘇省規劃中提出的“到2020年,全省化工園區(集中區)優化提升取得初步成效,建成年銷售收入1000億元以上化工園區5家,500億元以上化工園區20家。化工園區對全行業主營業務收入總額的貢獻率達到65%以上。”目標提出的5家千億以上的化工園區到底花落誰家?20家500億元以上的化工園區的目標任務能否實現?請持續關注興園研究,《印象園區》將逐一為您解讀。
 
 
附:江蘇省“十三五”以來石化行業相關政策匯總表
 
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